贵州举行“贯彻党的二十大精神·推动贵州高质量发展”新闻发布会【贵阳贵安专场】

中共贵州省委宣传部举行贯彻党的二十大精神·推动贵州高质量发展——贵阳贵安“强省会”行动新闻发布会

　　9月7日，中共贵州省委宣传部举行贯彻党的二十大精神·推动贵州高质量发展——贵阳贵安“强省会”行动新闻发布会，邀请贵阳市委常委、市政府常务副市长范辉政，贵安新区党工委副书记黄波，介绍贵阳贵安“强省会”行动相关情况。发布会由中共贵州省委宣传部二级巡视员杨力主持。

　　中共贵州省委宣传部二级巡视员杨力：

女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席中共贵州省委宣传部新闻发布会。今天我们举行“贯彻党的二十大精神，推动贵州高质量发展”市（州）系列专题新闻发布会贵阳专场，也是市州系列专题新闻发布会的第一场。出席今天发布会的有：贵阳市委常委、市政府常务副市长范辉政，贵安新区党工委副书记黄波。他们将向大家介绍贵阳贵安“强省会”行动相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请范辉政常务副市长作介绍。

　　贵阳市委常委、市政府常务副市长范辉政：

女士们、先生们，各位媒体朋友：

　　大家好！非常高兴有机会在此向大家介绍贵阳贵安推动“强省会”战略和贵安新区高质量发展有关情况。首先，我谨代表中共贵阳市委、贵阳市人民政府，向各位媒体朋友表示诚挚的欢迎！对大家长期以来给予贵阳贵安的关心支持表示衷心的感谢！

　　贵阳贵安始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述和对贵州工作重要指示精神，认真落实省委十三届三次全会精神，坚持规划为先、功能为重、产业为要、民生为本，坚持敢干、实干、快干、会干，按照“四主四市”发展思路，深入实施“强省会”行动，加快打造具有国际影响力的生态文明城市、旅游名城和中国数谷，奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章。今年以来，在省委、省政府和省“强省会”工作领导小组的领导下，在省“强省会”办的有力指导和省级各部门、各兄弟市（州）的大力支持下，贵阳贵安坚持以高质量发展统揽全局，全力推动各项工作在全省走前列、作表率。上半年，贵阳贵安地区生产总值完成2419亿元，同比增长5.7%（贵阳市完成2361亿元、同比增长5.5%），增速高于全省1.3个百分点，“首位度”较去年同期提升0.3个百分点。

　　第一，决策部署落实有力。按照省委、省政府“强省会”工作部署和贵安新区高质量发展大会精神，先后印发《落实〈中共贵州省委 贵州省人民政府关于深化贵安新区管理制度改革的意见〉责任分解清单的通知》《落实〈省人民政府关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见〉任务清单的通知》，全力推进政策落地。市委、市政府多次专题调度“强省会”35条细化落实措施、“三重”事项和《省人民政府关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见》（以下简称“新贵安八条”）推进落实情况，专题研究“四城”联动、东部综合交通枢纽规划建设、城市精细化管理等工作。市“强省会”领导小组办公室聚焦“强省会”高质量发展主要目标和重点任务，以解决问题短板为突破口，做好重大项目建设、重点企业发展和重要政策落实等综合协调、督办考核、服务保障工作。紧盯政策对接、编制对接、资金对接、项目对接“四个关键”，着力加强省、市、贵安新区联动，对融合发展中贵安新区需贵阳市支持的社会事务、执法、经济等事项，贵阳市按照“贵安事优先办、高质量办”原则统筹，做到顶格支持、顶格协调、顶格推进。

　　第二，顶层设计不断优化。根据《2023年省委常委会调研式推进重点工作方案》有关安排，有序开展调研式推进“强省会”行动有关工作。按照省委、省政府主要负责同志对贵阳贵安规划建设、产业发展、管理体制等提出的工作要求和对贵阳贵安有关工作的指示精神，扎实开展专题调研，形成“1+4”调研成果。“1”即深化完善国土空间总体规划，进一步明确了城市性质、提出了目标愿景、优化了空间布局。“4”即制定出台支持贵安新区高质量发展政策文件，省级层面、贵阳贵安分别出台政策措施，加快推动贵安新区高质量发展；提出老城区城市更新配套政策措施，制定《贵阳市城市更新三年行动方案》，指导推动城市更新；规划建设东部综合交通枢纽，开展东部综合交通枢纽规划研究，已形成初步成果。目前，省市有关部门正按照炳军省长要求进行充分论证；启动阿哈湖规划编制和推介工作，编制《阿哈湖绿心总体规划暨城市设计》取得初步成果，加快提升阿哈湖知名度。目前，正按照省委有关专题会议精神抓紧推进。

　　第三，目标任务推进有序。从上半年完成情况看，大部分目标增速高于全省平均水平，半数以上目标好于一季度，整体完成情况好于预期，呈回稳向好、质效提升趋势，预计下半年将继续保持增长态势。消费市场逐步复苏，限上批零住餐业营业额同比增长29%，全市游客人均花费和过夜游客接待量分别同比增长8%、41%；工业持续回升，全市规上工业增加值完成394.8亿元、增速达7%以上；引进大数据相关企业552家，大数据交易额提前且超额完成全年目标；新培育科技创新平台数完成全年目标的367%；新增制造业人才1.3万余人、大数据人才1.4万余人、农村实用人才1.1万余人，分别完成全年目标的61%、57%、83%；新增高校留筑毕业生76944人，完成全年目标的77%。

　　第四，政策红利释放有效。加大向上争取力度，全力推动“强省会”35条、新贵安八条、“三重”事项等支持政策落地见效。“强省会”35条执行有成效。60项细化落实措施已提前完成7项，完成序时进度32项，部分完成21项，部分政策落地意义重大。比如，已制定印发《全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点试点建设实施方案》，完成贵州枢纽中心主算力基地建设；省算力调度运营平台已为293家企业提供算力服务。贵阳大数据交易所2023年以来完成交易额13.2亿元。新贵安八条落实有进展。对34项具体内容分别明确牵头负责同志、牵头部门和配合部门，逐项制定细化落实措施，有关牵头部门积极赴省对接，已在政策、项目、资金争取上取得进展。比如，省委编办、省发展改革委、省商务厅、省科技厅、省税务局、省投资促进局等16家省级部门分别出台支持政策；贵州科学院已开展意向性选址，贵州绿色产业技术研究院（贵安院）、乌江实验室已确定落户贵阳大数据科创城；到位省级补助资金20亿元，其余10亿元将于10月前拨付。“三重”事项推进有突破。需省级层面支持的9个第二批“三重”事项取得成效并持续推进。比如，已开通中欧、黔粤、西部陆海新通道等班列共192列，发运标准集装箱1万余箱，贵阳贵安合作“朋友圈”不断扩大；省级层面持续对贵阳贵安申报基金项目予以重点倾斜，“四化”及生态环保、新动能基金已支持贵阳贵安22个项目47.31亿元。

　　在新的征程上，我们将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，抢抓国发〔2022〕2号文件、新贵安八条等重大政策机遇，坚持以高质量发展统揽全局，带头实施主战略、实现主定位，深入实施“强省会”行动，坚持“四主四市”工作思路，持续抓好“八个强”重点任务，加快推动贵安新区高质量发展，实现“一年一个样、三年大变样”，奋力打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区和统筹城乡发展示范区，奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　杨力：

　　谢谢范辉政常务副市长的介绍。接下来进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

　　中国日报记者：

　　贵阳市在“强省会”行动中也提出了坚定不移“强环境”的战略举措，请问目前取得了哪些成效？谢谢！

　　范辉政：

　　谢谢您的提问。“强环境”是贵阳贵安实施“强省会”高质量发展的主要任务之一。今年以来，贵阳贵安突出平台建设优化创新环境，凸显功能提升优化开放环境，聚焦“贵人服务”优化营商环境，聚力深化改革优化法治环境，“强环境”成绩持续刷新。

　　一是创新环境更趋优良。产业科技支撑加快健全，实施市级科技项目33个，新建“贵阳贵安大数据产业技术创新中心”等9家市级产业技术创新中心。“四城”联动成果丰硕，贵州科学城完成科技成果转化12项，花溪大学城新建省级以上重点实验室6个，贵阳大数据科创城累计招引注册企业541家，花溪大学城、清镇职教城毕业生留筑人数达2.8万人。创新平台再添新军，获批“贵州科学城科技企业孵化器”“航创龙翔科技孵化器”等2家国家级科技企业孵化器。继创建“科创中国”试点城市后，成功入选2023—2025年度创新驱动示范市建设名单。

　　二是开放环境稳步提升。开放平台承载能力不断增强。贵阳综合保税区、贵安综合保税区等国家级开放创新平台引领作用持续强化，1-7月预计完成进出口总额224亿元，占贵阳贵安总额67%。开放口岸功能更加完善。龙洞堡机场国际货运中心已投用。国际陆港综合优势充分发挥，1-7月开行中欧班列23列、发运标准集装箱2530箱，开行黔粤班列166列、发运标准集装箱10128箱。新业态新模式成功落地。获批国家级加工贸易梯度转移重点承接地，鲸飞数字、贵州商储等2家企业获省级重点外贸综合服务企业，全省首单航空器保税融资租赁项目落地运营，23家企业入驻跨境电商园区，二手车实现首单出口。1-7月，外贸进出口总额完成335.1亿元，同比增长12%以上，高于全国12个百分点，在全国27个省会城市中位列第五。

　　三是营商环境不断优化。“贵人服务”品牌不断升级，政务服务“五个一”增速提质，全程网办率达83%以上，服务事项时限压缩率达72%。“一窗办”“2+2模式”持续深化，升级工作日“午休不休”，推出双休日、节假日“不打烊”等新服务。“放管服”改革深入推进，“证照分离”实现全覆盖，“简易注销”全国试点取得新进展，注销公示时限压缩56%，经营主体“进出”更顺畅。工程建设社会投资项目审批时限缩减至33个工作日以内，简易低风险社会投资项目审批时限缩减至10个工作日以内。企业办事更加便捷，通过“贵商易”为企业提供找政策、找政府、找资金、找市场、找服务、找人才、找厂房等“七找”服务。

　　四是法治环境持续向好。权责事项更加清晰，动态调整并公布年度权责清单，2023年度调整后，全市行政权力事项共计4634项。大力开展公平竞争审查，清理涉及经营主体经济活动的政策文件512件。权力运行更加规范，建立行政诉讼行政机关败诉案件“一案一整改”等4个配套制度机制，加强行政执法监督，对6415件相关案卷开展联合评查，在花溪、乌当、清镇推行涉案财物跨部门集中监督管理试点。矛盾化解更加有力，设立行政争议协调化解中心11个，办理恶意借贷、侵占与挪用企业财产等妨害民营经济高质量发展案件1343件。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“强省会”行动的关键之年。下一步，我们将认真贯彻落实省委、省政府关于实施“强省会”战略和推动贵安新区高质量发展的决策部署，坚定不移推进“强环境”，全力营造良好发展环境，为实施“强省会”行动提供坚强支撑保障。

　　我就回答这些，谢谢！

　　央广网记者：

　　今年6月贵州省委省政府召开了贵安新区高质量发展大会，省政府出台了支持贵安新区高质量发展的系列政策措施，请问贵安新区是如何推动政策贯彻落地的？谢谢！

　　贵安新区党工委副书记黄波：

　　谢谢您的提问。今年6月17日贵安新区高质量发展大会召开以来，在省委、省政府的坚强领导下，在省直各部门、省属国有企业的关心和支持下，在贵阳贵安融合发展推动下，贵安新区党工委、管委会围绕“一极一高地两示范”四个定位，坚持规划为先、产业为要、民生为本，着力提升经济、开放、生态、城市“四大功能”，主要经济指标呈现稳中有劲、总体向好、质效提升的良好态势。

　　一、紧紧围绕打造西部地区重要经济增长极，加快提升经济功能。上半年，新区地区生产总值110.58亿元，增长19.7%，比一季度提高7.5个百分点。进入7月，主要经济指标持续向好，规模以上工业增加值增长72.8%、比上半年提高3.2个百分点，固定资产投资增长34.7%、比上半年提高7.3个百分点，限上单位消费品零售额增长514.4%、比上半年提高20.3个百分点，一般公共预算收入增长114.6%、比上半年提高44.3个百分点。

　　一是强化产业发展。加快建设三大产业基地，积极打造电子信息制造、软件和信息技术服务、新能源新材料三个千亿级产业集群。加快建设面向全国的算力保障基地。全面落实数字经济“一二三四”工作思路，聚焦算力、赋能、产业，全力在实施数字经济战略上抢新机。1-7月，华为云、腾讯数码、中融信通等企业快速发展，规上互联网和相关服务业营收增长22%。加快“芯、件、板、机、器”五大产业板块发展，以全安密灵、凯瑞嘉光电、固迪科技为代表的电子信息制造企业稳步发展。加快建设新能源汽车、电池及材料生产基地。比亚迪、中科电气、恒力等产能加快释放，新能源汽车、电池及材料产业产值达32.87亿元、增长430.2%。加快建设全国重要的产业备份基地。推动奇瑞整车制造基地、中车新能源装备等项目加快建设，先进装备制造业产值达13.94亿元、增长23.3%。加快发展现代服务业，围绕释放“人”的活力、激发“产”的动力、彰显“城”的魅力，人气、烟火气持续提升。1—7月，道路运输业税收收入增长2223%，限上住宿业营业额增速达30.6%，金融业存贷款余额增长13.7%。二是强化创新驱动。全面落实创新型城市、创新型产业、创新型企业，科技平台、科技投入、科技人才“3+3”部署，推动大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城、贵州科学城“四城”联动，打造全省创新中心。清华大学乌江实验室、南方科技大学绿色产业技术研究院、大数据国家工程中心贵安分中心、华东师范大学贵州大数据研究院等一批科研项目落地大数据科创城。三是大力推进招商引资。将招商引资作为“头号工程”，大力推动“央企招商、乡贤招商、资源招商、市场招商、厂房招商”，聚焦华为云、比亚迪、宁德时代、中车、恒力等头部企业上下游建链、补链、强链。1-7月，新签约项目33个、签约资金235亿元，新增产业到位资金107.84亿元。四是强化投资拉动。紧盯项目谋划、项目招商、项目开工、项目建设、项目投用“五个环节”，加强项目全生命周期管理。1-7月，谋划储备项目781个、总投资7848亿元，签约招商引资项目开工率比去年同期提高6个百分点、达39%，新开工南方电网数据中心等项目37个，总投资325.78亿元，大力推动总投资2310亿元、190个在建项目建设，建成投产宁德时代等10个重点项目、总投资204.36亿元。

　　二、紧紧围绕打造内陆开放型经济新高地，加快提升开放功能。一是拓宽开放通道。加快融入全省和全国综合交通运输体系，积极融入黔粤主通道、西部陆海新通道。贵安高铁站7月1日起开通沪昆干线高铁跨市跨线列车，初步构建了以航空、高铁、地铁、市域快铁、城市骨干路网为一体的综合立体交通体系，实现两小时畅联川滇渝经济圈、3小时通达粤港澳大湾区、7小时覆盖长三角、京津冀等重要地区。二是培育开放主体。培育引进中海信、安芯、康达等外贸型企业40余家。1-7月，外贸进出口额达75.5亿元，增长31.1%。三是建强开放平台。打造贵安综合保税区“桥头堡”，深化与昆明、凭祥、岳阳等综合保税区合作，大力发展保税加工、保税物流、保税服务等业务，打造面向东盟、中亚、欧州的国际贸易中转集拼地。四是优化开放环境。大力推动一表办、一网办、一窗办、一次办、一站办“五个一办”和园区事园区办。1-7月，新区净增经营主体1707户。

　　三、紧紧围绕打造生态文明示范区，加快提升生态功能。一是推动绿色生产。大力培育发展晶泰科、东江科技、恒力、中粮可口可乐建设国家级、省级绿色工厂。积极支持中国移动、华为云等国家绿色数据中心建设。上半年，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达92%。二是倡导绿色生活。抓实源头分类、垃圾投放、收集转运、初次处理、终端处置“五个环节”，推动垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，设置垃圾集中投放点1700个，便民投放点32个，垃圾无害化处理率达到100%。三是促进绿色消费。以实施绿色消费促进工程、绿色文旅融合工程、绿色物流提升工程“三大工程”为抓手，开展“黔货出山·乐享贵安”、“畅享樱花·乐享贵安”等系列促销活动，共发放绿色消费券4.4万张。上半年，电子商务网络零售额达12.39亿元。四是实现绿色文明。深入实施文明理念实践、文明示范创建、生态文明提升、文明风尚传播“四大行动”，充分运用新媒体、传统媒体等开展生态文明建设及环境保护宣传工作，推动绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色机关创建工作。

　　四、紧紧围绕打造统筹城乡发展示范区，加快提升城市功能。一是做强城市经济。以优化城市规划、壮大城市产业、提升城市品质、做精城市管理为抓手，加快编制“三城两组团”控制性详细规划，大力发展总部经济、楼宇经济、夜间经济、消费经济，加快推进智慧城市、亚行智慧交通等项目建设，做精做细城市服务，让群众生活更方便、更舒心、更美好。二是持续推进“一圈两场三改”和“农村五治”工作。以提高人民生活品质为目标，加快推动16个十五分钟生活圈建设，建成投用4212个停车位和3个农贸市场，完成4203户棚户区改造。切实做好农村房屋“清、建、管、用”四篇文章，改造建设农房100栋，盘活农村闲置房屋20栋，开展房地一体确权登记1532宗，建成20个农村生活污水处理设施。三是全面推进公共服务配套提质。中山大学第一附属医院贵州医院获批第五批国家区域医疗中心。启动建设大数据科创城第一小学、第一初级中学、高级中学等三所学校建设，采取“贵阳优质学校+贵安分校”办学模式，推动贵阳优质教育资源向新区农村全覆盖。四是深入推进乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接。积极对接恒力、宁德时代等企业使用本地劳动力，促进2000余名返乡农民就近就业。上半年，新区农村常住居民人均可支配收入增速8.2%。加快推动实现人均纯收入低于1万元的脱贫家庭清零。

　　下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和贵安新区重要指示精神，锚定“一年一个样、三年大变样”总体目标，努力推动经济体量、企业数量、人口总量、就业容量实现裂变式增长、引领性突破，谱写贵安新区高质量发展新篇章。

　　我就回答这些，谢谢大家！

　　杨力：

　　今天的现场提问就先到这里。再次感谢两位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！