建设“乡贤会”创新社会治理助力乡村振兴
黔南州委统战部
一、创新背景
针对少数民族地区脱贫攻坚中,乡村治理面临基层组织能力薄弱、群众参与治理意识不强、乡村治理难度大等问题,贵州省黔南布依族苗族自治州通过做好基层统一战线代表人士工作,充分发挥统战工作在创新社会治理、服务乡村振兴战略中的优势作用,采取“党委领导、政府支持、社团运作、助力发展”的方式,在全州乡(镇)、村(居)推广建设“乡贤会”,发挥人才荟萃、智力密集的资源优势,探索社会组织“乡贤会”参与社会治理模式,建立了社会组织参与乡村“共谋、共建、共管、共享”新机制。目前,全州建立乡镇(街道)镇级乡贤会67余个、村级乡贤会320余个,建立乡贤代表人士信息库乡镇(街道)、村级8600余人。乡贤会成为了乡村发展的重要资源、招商引资的重要平台、集聚正能量的重要渠道、增进和谐的重要力量,在脱贫攻坚、同步小康、招商引资、协商民主、化解矛盾、乡村治理、乡风文明和社会公益等方面发挥了积极作用,推动了民族团结进步。2018年,黔南布依族苗族自治州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范州”。
二、主要做法
(一)突出统战职能优势,广泛凝聚多方力量。大团结、大联合是统一战线的主题,也是统一战线的政治优势。黔南布依族苗族自治州委统战部印发《关于培育和发展乡贤组织夯实基层挑战工作的实施意见》,支持各县(市)组建乡(镇、街道)、村(居)两级“乡贤会”,有组织地加强引导,以乡情乡愁为纽带,吸引和凝聚各方能人志士关注和支持家乡发展,积极参与经济社会发展,让乡贤人士认识自身在基层治理和乡村振兴战略中的优势作用和责任担当。乡贤会建立以来,乡贤组织及其会员积极发挥作用,为当地脱贫攻坚出资出力献策,为当地留守儿童、孤寡老人、困难学生发起爱心捐款,组织建立合作社推动农业产业发展,带领群众发展种养殖业增加收入,积极为当地经济社会发展贡献了力量。
(二)突出统战文化引领,激发优秀民族文化新活力。发挥统战文化引领,充分激发民族团结融合文化的活力。坚持传承和发扬优秀的传统文化,把弘扬好家风家规作为推动乡村文明进步的精神地标,大力弘扬优秀乡贤精神,积极培育现代乡贤文化,鼓励和支持民间修缮族谱、家谱和纪念祠堂,以“寻找最美党外代表人士”、“议家风家规·评家庭美德”等主题活动为契机,挖掘乡贤人士,弘扬社会主义新风尚,进一步筑牢了民族大团结的思想基础、群众基础,为构建平等、互助、团结、和谐民族团结发挥了积极作用。
(三)突出机制体制创新,稳步推进组织建设。各县市委统战部班子成员分片指导,加强审核,完善章程,明确乡贤会的性质、宗旨、业务范围,以及注册登记、业务指导等内容,保证了筹建工作的有序推进和乡贤会职能的准确定位。将市、镇、村“乡贤会”工作预算列入各级财政预算,明确由乡镇(街道)统战委员主抓“乡贤会”工作。将乡贤代表人士作为基层统战工作的联系服务对象,以村(居)为基本单元,开展乡贤代表人士信息采集工作,做好乡贤代表人士“一表一册”登记,在县乡镇开展乡贤“51同心”工程(即在每个村〈居〉建立50人以上的乡贤代表人士信息库,每个乡镇〈街道〉建立100人左右的乡贤代表人士信息库),为邀请乡贤代表人士参加乡贤会奠定基础。在推进乡贤会工作中,在完成镇级乡贤会成立工作基础上,启动村级乡贤会建设,按照成熟一个组建一个的原则,不断扩大覆盖面和影响力。持续完善乡贤会章程和制度建设,定期组织开展乡贤活动和召开会员大会,真正使乡贤会在助推地方发展中发挥作用。
贵州省黔南州独山县麻万镇最后一家乡贤会鄢家山社区乡贤会正式成立
8月12日上午,独山县麻万镇鄢家山社区乡贤会第一次会员大会成功召开。独山县麻万镇人大主席周金萍,麻万镇统战委员、宣传委员盛平燕,黔南州计生委驻鄢家山第一书记杨琦,独山县民营企业发展促进会会长刘云木列席
8月5日下午,贵州省黔南州独山县影山镇翁台村第一届乡贤会会员成立大会成功召开。影山镇副镇长、统战委员杨绍全,翁台村第一书记宋健,翁台村委书记吴祖源,翁台村副书记刘正红列席会议,会议由翁台村委会主任龙畅
独山县百泉镇摆罗村乡贤会成立大会暨第一次会员代表大会在摆罗村委会三楼会议室召开
乡贤是助推经济社会发展的重要资源,是助力基层社会治理的重要力量,更是推进美丽乡村建设、实现“乡村振兴”战略的重要支柱。 2021年7月26日,百泉镇摆罗村乡贤会成立大会暨第一次会员代表大会在摆罗
祝贺贵州省黔南州独山县麻万镇三里村乡贤会在三里村委会正式召开
7月30号早上,贵州省黔南州独山县麻万镇三里村在村委会召开乡贤会第一次会员大会,受邀请参加这次乡贤会的领导嘉宾有:麻万镇副镇长统战委员吴吉远,贵州省农村信用社驻三里村第一书记韦大奎,独山农商行副行长伍
祝贺贵州省黔南州独山县麻万镇拉林村乡贤会会员大会取得圆满成功
7月22号下午,贵州省黔南州独山县麻万镇拉林村乡贤会会员大会在拉林村委会会议室顺利召开。参加这次会议的领导有:独山县麻万镇副镇长镇统战委员吴吉远,贵州省商务厅派驻拉林村第一书记张玲,
为进一步聚心聚力聚智加快美好新墨寨建设,把广大乡贤汇成一个共同的朋友圈,搭建建功立业平台,根据独山县上司镇党委、政府的要求,7月23日,独山县上司镇墨寨村组织全村22名乡贤代表人士召开乡贤会第一次会员
7月28日下午,独山县井城街道城北社区召开第一次乡贤会会员大会。井城街道统战委员殷冬,独山县民营企业发展促进会会长刘云木列席会议,井城街道城北社区韦支晓总支部书记主持会议。大会选举出10名理事会成员,
为进一步凝聚新乡贤力量,更好地发挥新乡贤在助力“乡村振兴”发展中的特殊作用。7月22日,贵州省黔南州独山县百泉镇尧梭村组织召开了乡贤会第一次会员代表大会。会议选举产生了第一届尧梭村乡贤会会长、两个副会
7月26日下午,独山县委统战部副部长何异军到城北社区指导乡贤会筹备工作,筹备期间对城北社区乡贤会代表人士进行考察筛选,井城街道统战委员殷冬、城北社区支部总书记韦支晓、城北社区主任陈远军、贵州汇特通公司
贵州省黔南州独山县麻万镇花园村乡贤会第一次会员代表大会成功召开
7月29日上午,贵州省黔南州独山县麻万镇花园村召开乡贤会第一次会员代表大会,花园村党总支书记覃光汉主持会议,麻万镇党委委员纪委书记陈富丽,麻万镇副镇长统战委员吴吉远,花园村委会主任李成刚,花园村党总支